1．“六观”：

 

一要牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，坚持执法为民，维护公平正义，保持清正廉洁。这是检察人员共同的根本宗旨、职业操守和行为准则，是社会主义核心价值体系和检察文化对检察人员的本质要求，也是全体检察人员团结奋斗的精神力量。

二要牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观，更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，做到执法时想到稳定、办案时考虑发展。

三要牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观，更新执法理念，改进执法方式，规范执法行为，加强执法管理，使人民群众通过检察机关的执法办案，既感受到法律的尊严、权威，又感受到人民检察官的关爱和温暖。

四要牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观，坚持以数量为基础、质量为生命线、效率为保障、效果为根本、安全为前提，做到五者协调统一、相辅相成。

五要牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观，始终把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，坚持职权法定，有权必有责，用权必监督，滥用必追究。

六要牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观，正确处理检察工作中的一系列重大关系，加强对各项检察工作的统筹协调，推动检察工作科学发展。

 

2．“六个有机统一”：

 

一要高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。要坚持党对检察工作的领导，坚持人民代表大会制度，坚持立检为公、执法为民，坚持依法独立公正行使检察权，坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二要坚持以科学发展观为统领，努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。深化对科学发展主题的认识，既要增强大局意识、服务意识，保障和促进经济社会科学发展，又要在检察工作中自觉贯彻落实科学发展观，着力解决自身发展中不符合、不适应、不协调的突出问题。

三要坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一。适应经济社会发展的要求，在依法打击犯罪、加强法律监督的同时，更加注重犯罪预防，更加注重司法保护，更加注重教育引导公民自觉守法，坚持全面正确有效发挥检察职能，维护人民合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，维护社会主义法制统一、尊严和权威，促进反腐倡廉建设，促进经济社会发展。

四要坚持贯彻检察工作总要求，努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一。坚持以强化法律监督为立身之本，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督；坚持以强化自身监督为发展之基，严以律己，切实保障检察权依法正确行使；坚持以队伍建设为根本保证，做到信仰坚定、思想成熟、素质过硬、品德高尚、作风务实、一身正气。

五要坚持以执法办案为中心，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。执法办案是法律监督的基本手段，是检察机关的中心工作。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保所办案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、宽严相济、客观公正，确保良好法律效果；必须增强政治敏锐性和鉴别力，坚持从有利于维护党的执政地位、维护国家安全、维护社会大局稳定出发处理案件，确保良好政治效果；必须注意把握办案时机，改进方式方法，注重化解社会矛盾，推进社会管理创新，争取积极社会评价，确保良好社会效果。

六要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力实现继承、创新、发展的有机统一。中国特色社会主义检察制度必须随着实践的发展和时代的进步而发展。要坚持解放思想，继续更新不合时宜的发展理念和执法理念；坚持实事求是，一切从实际出发，勇于坚持真理、修正错误；坚持与时俱进，既保持工作的稳定性、连续性，又及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，永不僵化，永不停滞。

 

3．“四个必须”：

 

第一，检察权必须严格依法行使。任何公权力都有边界，检察权的行使始终以宪法和法律的规定为界限。检察机关的法律监督必须由法律专门授权，应当在法律规定的范围内，运用法律规定的手段，并依照法定程序进行监督。

第二，检察权必须受到监督制约。任何公权力的行使都必须受到监督制约，检察权也不例外。检察机关作为法律监督机关，更要加强自身监督，勇于接受监督，避免和防止权力滥用。

第三，检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应，特别是要适应人民群众日益增长的司法需求以及执法环境、执法能力、执法保障方面的新变化新要求，努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局。

第四，检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律，符合诉讼原理。对诉讼活动的监督，应与违法情形的性质、程度及诉讼阶段相适应，遵循诉讼经济、分工制约等原则，保证诉讼活动有序高效运行。

 

4．“三个至上”：

 

党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上

5．“四个在心中”：

 

党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中

 

6．“四个忠于”：

 

坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，坚持党对政法工作的领导，坚持依法治国方略，进一步加强政法队伍思想政治建设，始终保持政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

 

7．“三个强化”：

 

强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设

 

8．营造“四个环境”：

 

充分发挥检察职能作用，着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造诚信有序的市场环境；深化三项重点工作，着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造和谐稳定的社会环境；加强查办和预防职务犯罪工作，着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造廉洁高效的政务环境；全面强化对诉讼活动的法律监督，着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造公平正义的法治环境。

 

9．检察机关“四个维护”、“两个促进”的根本目标：

 

就是要维护人民合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，维护社会主义法制统一、尊严和权威，促进反腐倡廉建设，促进经济社会发展。

 

10．检察干警要提高的“五种能力”：

 

《十二五规划纲要》从提高执法办案的品质和发挥法律监督的功能和作用角度出发，专门强调了如何进一步提高服务经济社会科学发展、化解社会矛盾、参与和促进社会管理创新、做群众工作、舆情应对和应急处置等五个方面的能力和水平，并提出了具体措施。

 

11．全党面临的“四大危险”、“四大考验”：

 

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记在讲话时提出，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

 

12．中政委提出的“四个一律”：

 

接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

 

 

13．信阳检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的指导思想：

 

    高举中国特色社会主义伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会精神，按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的总体要求和全省政法工作会议、全省检察长会议的统一部署，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党的十八大精神，紧紧围绕信阳检察工作和检察队伍建设实际，结合开展创先争优活动和深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极培育和弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，引导广大检察人员进一步坚定政治方向，强化宗旨意识，端正价值取向，砥砺职业操守，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁；进一步牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，切实做到“四个必须”，努力提高法律监督能力和执法办案水平，推动信阳检察工作和检察队伍建设科学发展。

     

14．信阳检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的具体目标：

 

（一）大力培育政法干警核心价值观，努力成为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

（二）始终保持党的纯洁性要求，努力成为党的性质和宗旨的模范践行者。

（三）牢固树立正确的发展理念和执法理念，努力成为让党放心、群众满意的法律监督者。

（四）全面落实“三个强化”总体要求，努力成为检察事业科学发展的有力推动者。

 

15．信阳检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的基本原则：

（一）领导带头，全员参与。

（二）正面引导，分类施教。

（三）依靠群众，开门教育。

（四）注重实践，务求实效。

 

16．信阳检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的起止时间：

 

从2012年2月份开始，2013年1月结束

 

17．信阳检察机关开展政法干警教育实践活动的阶段安排：

第一阶段：动员部署

时间安排：2012年2月下旬——2月底

1、建立工作机构，制定工作方案。

2、搞好思想发动，切实提高认识。

第二阶段：学习教育

时间安排：2012年3月初——6月底

1、开展宣讲教育。

2、组织开展“大学习、大讨论”活动。

3、开展践行政法干警核心价值观演讲比赛。

4、开展“践行雷锋精神，为全国文明单位添光彩” 活动。

5、组织新进检察人员培训。

6、组织核心价值观理论测试。

第三阶段：对照检查

时间安排：2012年7月初——8月底

1、组织“开门评检”和“大走访、大下访、大回访”活动。

2、召开支部会部门会进行对照检查。

3、对照检查要突出重点。

4、召开专题民主生活会。

5、组织一次先进事迹报告会。

6、组织一次知识竞赛活动。

第四阶段：集中整改

时间安排：2012年9月初——11月底

1、制定整改方案。

2、落实整改措施。

3、建立健全长效机制。

第五阶段：总结验收

时间安排：2012年12月初——2013年1月中旬

跟踪问效，检查验收，总结提高。

 

18．信阳检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动中重点查摆哪六个方面的问题：

 

一是政治意识、政权意识、执政意识不强，党员观念淡薄，精神状态不佳，工作标准不高、敷衍了事；

二是执法为民意识不强，群众观念淡漠，不能认真对待和处理群众的司法诉求，执法简单粗暴、不规范、不文明，有特权思想、霸道作风，甚至欺上瞒下、侵害群众利益；

三是原则性不强，对肩负的职责认识不清，不能严格公正执法、不敢监督、不善监督、监督不规范、监督不到位，甚至违反办案纪律；

四是不能廉洁从检，受利益驱动，借办案插手经济纠纷，利用检察权为自己、家人或他人谋取不正当利益，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，办关系案、人情案、金钱案；

五是信念不坚定，党性不纯洁，是非观念不清，不能坚决抵制错误思想和腐朽文化的侵蚀影响；

六是对自觉践行政法干警核心价值观、保持党的纯洁性等重大问题认识不到位、理解不深刻、践行不积极等。

 

19．我省提出的“三化”协调科学发展的路子：

 

河南省九次党代会明确提出，“持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化‘三化’协调科学发展的路子”，是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用和新型农业现代化的基础作用。

 

20．卢展工书记提出的“四个重在”与“三具两基一抓手”：

 

对工作的总体要求是：“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”；对工作方法和成效的追求是：“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”；对工作的重要着力点要求是：“抓好基层、打好基础”；对措施落实的要求是“项目”带动。“四个重在”与“三具两基一抓手”不仅是工作方法与领导艺术的体现，更是马克思主义世界观、方法论、价值观辩证统一的生动体现。

 

21．卢展工书记提出的“河南精神”、“河南人形象”：

 

 “大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期‘三平’精神（平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感），树立普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆、包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢的河南人形象”。这种形象是一种历史的形象，作为中华民族和华夏文明的主要发祥地，中原大地灿烂的历史文化铸就了河南人的形象；是一种奋斗的形象，为了中原崛起、中部崛起、中华崛起，河南人一直在奋发进取、干事创业，展示了奋斗的形象；是一种发展的形象，新中国成立以来特别是改革开放以来，河南人紧紧抓住发展第一要务，坚持不懈地推动科学发展，促进经济社会持续较快发展，展示了河南发展的形象。卢展工说河南人的形象说到底是一种做的形象，就是关键在做，做出河南人的精气神。

 

22．河南人形象的“8个代表人物”：

 

《河南人图谱》以“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰险河南人、侠肝义胆河南人、包容宽厚河南人、忍辱负重河南人、自尊自强河南人、能拼会赢河南人”的河南人形象及精神为素材，筛选出古往今来能代表河南人形象的八个人物：即老子、杜甫、岳飞、常香玉、焦裕禄、李文祥、王永民、任羊成。《河南人图谱》贺卡一套8枚，图案分别为老子行思图、杜甫吟诗图、岳飞夜里看剑图、香玉亮相图、焦裕禄植桐图、李文祥喜穗图、王永民神思图、任羊成排险图。（注释：著名豫剧表演艺术家常香玉；“党的好干部”、“人民的好公仆”焦裕禄；全国优秀共产党员、特等人民功臣、“战斗英雄”李文祥；全国劳模、国家级专家、中国发明协会副会长王永民；红旗渠特等劳模、老英雄任羊成）

 

              固始县人民检察院

二0一二年七月二十日